索引号 题材分类 行政执法与监督
发布机构 区市场监督管理局 发布时间 2020-09-02
文号 公开方式 主动公开
关键字 南充市,顺庆区,部门,领域,联合,市场

南充市顺庆区市场监管领域部门联合 “双随机一公开”监管工作联席会议办公室 关于印发《南充市顺庆区市场监管领域部门联合双随机抽查事项清单(第一版)》 的通知

行政执法与监督 2020-09-02 10:21 信息来源: 区市场监督管理局 浏览次数:

区“双随机一公开”监管工作联席会议成员单位及相关部门:

贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5号)和《关于在全区市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》(南顺市监发〔2020〕12 号)文件精神,不断提升“双随机、一公开”监管标准化、制度化、规范化水平,实现“进一次门、查多项事”,区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室牵头制定了《南充市顺庆区市场监管领域部门联合双随机抽查事项清单(第一版)》, 现印送你们,请结合实际认真贯彻执行。

附件:南充市顺庆区市场监管领域部门联合双随机抽查事项清单(第一版)


南充市顺庆区市场监管领域部门联合

“双随机一公开”联席会议办公室

                2020年9月2日



附件

序号

联合检查事项

检查对象

事项类别

发起部门

参与部门

部门名称

检查内容

检查方式


1

面向中小学生的校外培训机构检查


校外培训机构


一般检查事项

区教育科技和体育局


办学资质、办学行为。


现场检查

区民政局、区应急管理局、区市场监管局









2








高危险性体育项目检查







游泳馆

( 池 ) 、攀岩场所








一般检查事项








区教育科技和体育局

1.      是否获得经营高危险性体育项目许可证 ;是否无证经营;催促符合条件但未办理许可证的游泳馆

(池)尽快申请办证 ;

2.      .是否将许可证、安全生产岗位责任制、安全操作规程及安全检查等制度、社会体育指导人员和救助人员名录及照片张贴于经营场所的醒目位置;

3.      经营期间是否具有社会体育指导人员和救生员(大于等于 2 人) 社会体育指导人员和救助人员是否持证上岗,并佩戴能标明其身份的醒目标识;

4.      是否将可能危及消费者安全的事项和对参与者年龄、身体、技术的特殊要求,在经营场所中做出真实说明和明确警示,并采取措施防止危害发生;

5.      游泳场水质是否达标,场馆相关设施是否符合国家标准。








,   现场检查







区市场监管局、区应急管理、区卫健局



南充市顺庆区市场监管领域部门联合抽查事项清单(第一版)

序号

联合检查事项

检查对象

事项类别

发起部门

参与部门

部门名称

检查内容

检查方式







3







校车检查






校车使用单位







一般检查事项






区教育科技和体育局

1.    校车驾驶人是否具有资格 。

2.     车辆是否符合专用校车安全技术条件,取得机动车检验合格证明

3.     行驶线路、开行时间和停靠站点的合理可行的校车运行方案。

4.     安全管理制度(驾驶员安全管理制度、随车照管人员安全管理制、学生(幼儿)乘车安全管理制度、学生 (幼儿)交接制度、车辆日常保养维修制度、突发事件应急预案等)。

5.     随车照管人员身份证、健康证明及无犯罪记录证明 。

6.     与学生家长签订的安全协议书、与学校签订的安全责任书。





现场检查






区经信局、区交警队 、区交通局


4

宾馆、旅店安装和应用旅馆业治安管理信息系统情况的检查

纳入旅馆业系统管理的宾馆、旅店


一般检查事项

市公安局顺庆分局

住宿人员登记情况,是否达到“四实”要求。

实地检查、网络检查


区市场监管局

5

宾馆、旅店治安安全情况的检查

纳入旅馆业系统管理的宾馆、旅店

一般检查事项

市公安局顺庆分局

治安防范情况。

实地检查

区市场监管局


序号

联合检查事项

检查对象

事项类别

发起部门

参与部门

部门名称

检查内容

检查方式







6






烟花爆竹生产经营企业运输、燃放情况的检查






烟花爆竹生产经营企业







重点检查事项






市公安局顺庆分局

1.  《烟花爆竹道路运输许可证》是否合法有效,托运人、承运人、一次性运输有效期限、起始地点、行驶路线、经停地点、烟花爆竹的种类、规格和数量与许可证信息是否一致;

2.  承运人、运输车辆、驾驶员、押运员是否具有危险货物运输资质、资格;

3.  生产企业按规定粘贴烟花爆竹流向登记标签,应用信息系统采集、上报产品出入库信息落实情况; 4.烟花爆竹的装载是否符合国家有关标准和规范。






实地核查、网络检查、书面检查





区交通运输 局、区应急管理局、区市场监管局、税务局


7

民用枪支制造企业经营情况的检查

民用枪支经营使用单位


重点检查事项

市公安局顺庆分局

1. 枪弹库室值守情况;

2. 物防、技防设施建设情况;

3. 枪弹库存与领用登记情况。

实地核查、网络检查、书面检查

全区市场监管领域相关部门


8

民用枪支配售企业经营情况的检查

民用枪支经营使用单位


重点检查事项

市公安局顺庆分局

1. 枪弹库室值守情况;

2. 物防、技防设施建设情况;

3. 枪弹库存与领用登记情况。

实地核查、网络检查、书面检查

全区市场监管领域相关部门


9

民用枪支配置使用单位使用枪支情况的检查

民用枪支经营使用单位


重点检查事项

市公安局顺庆分局

1. 枪弹库室值守情况;

2. 物防、技防设施建设情况;

3. 枪弹库存与领用登记情况。

实地核查、网络检查、书面检查

全区市场监管领域相关部门


序号

联合检查事项

检查对象

事项类别

发起部门

参与部门

部门名称

检查内容

检查方式







10






保安行业单位及其保安服务活动情况的检查







保安行业相关单位







重点检查事项






市公安局顺庆分局

1.  保安服务合同和监控影像资料、报警记录留存制度落实情况;

2.  保安服务中涉及的安全技术防范产品、设备安装、变更、使用情况3.保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度和紧急情况应急预案建立落实情况;

4.  从事武装守护押运服务的保安服务公司公务用枪安全管理制度和保管设施建设情况;

5.  保安员及其服装、保安服务标志与装备管理情况;

6.  保安员在岗培训和权益保障工作落实情况;

7. 被投诉举报事项纠正情况。





现场检查






全区市场监管领域相关部门


11


保安培训单位及其培训活动情况的检查


保安行业相关单位


重点检查事项


市公安局顺庆分局

1. 保安培训单位基本情况;

2. 保安培训教学情况;

3.  枪支使用培训单位备案情况和枪支安全管理制度与保管设施建设管

理情况。


现场检查


全区市场监管领域相关部门





12




民用爆破物仓储情况的检查





爆破作业单位





重点检查事项




市公安局顺庆分局

1.  爆破作业人员和民爆物品的品种、数量、来源与公安机关许可信息是否一致;

2. 民爆物品储存库技防、人防、物防、犬防等治安防范措施落实情况3.民爆物品流向信息的查验、登记、备案、信息采集和报送情况;

4.  实有民爆物品的品种、数量、来源、登记标示与台账结存信息是否一致;

5.  实有民爆物品的警示、登记标示

质量是否可靠、信息是否准确。



实地核查、网络检查、书面检查




全区市场监管领域相关部门


序号

联合检查事项

检查对象

事项类别

发起部门

参与部门

部门名称

检查内容

检查方式





13





爆破作业单位的检查





爆破作业单位





重点检查事项





市公安局顺庆分局

1.  爆破作业现场爆破作业单位、爆破作业人员和民爆物品的品种、数量、来源与公安机关许可信息是否一致;

2.  民爆物品储存库技防、人防、物防、犬防等治安防范措施落实情况; 3.民爆物品流向信息的查验、登记备案、信息采集和报送情况;

4.  实有民爆物品的品种、数量、来源、登记标示与台账结存信息是否一致;

5.  实有民爆物品的警示、登记标示

质量是否可靠、信息是否准确。





、实地核查、网络检查、书面检查





全区市场监管领域相关部门


14


清理整顿人力资源市场秩序执法检查

人力资源服务机构未经许可从事人力资源服务活动的机构和个人、用人单位

一般检查事项


区人力资源社会保障局


遵守人力资源服务法律法规情况。


现场检查、网络检查


区市场监管局


15

各类用人单位(与劳动者建立劳动关系)工资支付情况检查

各类用人单位(与劳动者建立劳动关系


一般检查事项

区人力资源社会保障局


遵守工资支付有关法律法规情况。


现场检查

全区市场监管领域相关部门及有关单位

16

劳务派遣用工检查

劳务派遣相关单位

一般检查事项

区人力资源社会保障局

遵守劳务派遣有关法律法规情况。

现场检查

全区市场监管领域相关部门



17

消耗臭氧层物质含氢氯氟烃(HCFCs)年度生产配额、使用配额(100 吨

及以上)和使用备案(100 吨以下)情况的检查


HCFCs 的生产企业和使用企业


一般检查事项


区生态环境局


按照《消耗臭氧层物质管理条例》要求实施。


现场检查、网络检查


区市场监管局

18

对销售 ODS 企业和单位备案情况的检查

销售 ODS 企业和单位

一般检查事项

区生态环境局

按照《消耗臭氧层物质管理条例》要求实施。

现场检查、网络检查

区市场监管局


序号

联合检查事项

检查对象

事项类别

发起部门

参与部门

部门名称

检查内容

检查方式




19

对含 ODS 的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理,ODS 回收、再生利用或者销毁等经营活动的单位备案情况的检查

含消耗臭氧层物质的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理,消耗臭氧层物质回收再生利用或者销毁等经营活动的单位



一般检查事项



区生态环境局



按照《消耗臭氧层物质管理条例》要求实施。



现场检查、网络检查



区市场监管局


20

对副产四氯化碳(CTC 的甲烷氯化物企业合法销售和处置 CTC 情况的

检查

)  副产四氯化碳

(CTC)的甲烷氯化物企业


一般检查事项


区生态环境局


按照《消耗臭氧层物质管理条例》要求实施。


现场检查、网络检查


区市场监管局


21

使用 ODS 作为化工原料

用途的企业的 ODS 采购和使用情况的检查

使用 ODS 作为化工原料用途的企业


一般检查事项


区生态环境局

按照《消耗臭氧层物质管理条例》要求实施。

现场检查、网络检查


区市场监管局


22


房地产开发企业经营行为抽查


房地产开发企业


一般检查事项


区城乡建设局

按照《城市房地产开发法》、《城市商品房预售管理办法》、《房地产开发企业资质管理规定》等房地产开发相关要求确定并实施。


实地核查、网络检查、书面检查

区自然资源和规划局、区市场监管局


23


物业服务企业经营行为抽查


物业服务企业


一般检查事项


区城乡建设局

按照《物业管理条例》、《四川市物业管理条例》、《四川市物业服务企业信用信息管理办法》要求确定并实施。


实地核查、网络检查、书面检查

市公安局顺庆分局、区应急管理局、区市场监管局


24


房地产经纪机构经营行为抽查


房地产经纪机构


一般检查事项


区城乡建设局


按照《房地产经纪管理办法》要求确定并实施。


实地核查、网络检查、书面检查

市公安局顺庆分局、区人社局、区市场监管局


25

房地产评估机构经营行为抽查


房地产评估机构


一般检查事项


区城乡建设局

按照《资产评估法》《房地产估价机构管理办法》《注册房地产估价师管理办法》要求确定并实施。

实地核查、网络检查、书面检查

区财政局、区市场监管局



序号

联合检查事项

检查对象

事项类别

发起部门

参与部门

部门名称

检查内容

检查方式


26

注册造价工程师的注册执业和继续教育实施监

督检查

注册造价工程师


一般检查事项


区城乡建设局


注册、执业和继续教育情况。

网络检查、现场检查


区人社局

27

对建造师执业资格的监督检查

注册建造师

一般检查事项

区城乡建设局

建造师的注册单位和社保缴纳单位是否一致。

网络检查

区人社局


28

对勘察设计注册工程师执业资格的监督检查

注册结构工程师和其他专业勘察设计注册工程师


一般检查事项


区城乡建设局

执业活动是否存在《勘察设计注册工程师管理规定》第三十条规定的违法行为。

网络检查、实地核查、书面检查


区人社局


29

对注册建筑师执业资格的监督检查


注册建筑师


一般检查事项


区城乡建设局

执业活动中是否存在《注册建筑师条例》第二十九、三十、三十一、三十二条规定的违法行为。

网络检查、实地核查、书面检查


区人社局


30

对建筑“两工地”租赁、安装、拆卸、使用建筑起重

机械行为的监督检查

租赁、安装、拆卸使用建筑起重机械的单位

重点检查事项


区城乡建设局


建筑“两工地”起重机械质量安全。

实地核查、网络检测


区市场监管局

31

对监理工程师执业资格及执业活动的监督检查

监理工程师

一般检查事项

区城乡建设局

按照《注册监理工程师管理规定》要求实施。

现场检查、网络检查、书面检查

区人社局


32

对建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员的监督检查

建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员


重点检查事项


区城乡建设局

按照《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》要求实施。


现场检查、网络检查


区人社局


33

对建筑施工特种作业人员的监督检查

房屋建筑和市政工程建筑施工特种作业人员


重点检查事项


区城乡建设局

按照《建筑施工特种作业人员管理规定》要求实施。

现场检查、网络检查


区人社局


34

车辆维修企业经营情况的检查


汽车维修企业


一般检查事项


区交通运输局

对车辆维修企业经营活动进行检查。

实地核查、网络检查

区生态环境 局、区市场监管局


35


农药监督检查

农药生产者、经营者,农药登记试验单位


一般检查事项


区农业农村局

生产经营试验资质、档案管理、台账管理、农药标识标签等。

现场检查、抽样检测


区市场监管局

36

肥料监督检查

肥料生产经营者

一般检查事项

区农业农村局

按照《肥料登记管理办法》要求确定并实施。

现场检查

区市场监管局


序号

联合检查事项

检查对象

事项类别

发起部门

参与部门

部门名称

检查内容

检查方式


37


种子监督检查


种子生产经营者


一般检查事项


区农业农村局

经营主体是否合法,是否依法备案登记;种子标签和使用说明是否规范;销售行为合法性及种子质量是否达标。


现场检查、书面检查、抽样检测

市公安局顺庆分局、区市场监管局

38

兽药生产企业监督检查

兽药生产企业

一般检查事项

区农业农村局

执行《兽药生产质量管理规范》情况,安全生产情况。

现场检查

区应急管理局

39

饲料生产企业监督检查

饲料和饲料添加剂生产企业

一般检查事项

区农业农村局

执行《饲料质量安全管理规范》情况,安全生产情况。

现场检查

区应急管理局

40

农业转基因生物安全监督检查

从事农业转基因生物加工、经营的单位

一般检查事项

区农业农村局

农业转基因生物加工、经营安全有关情况。

实地核查

区市场监管局


41

水生野生动物及其制品利用活动的监督检查

利用水生野生动物及其制品的企业、社会组织


一般检查事项


区农业农村局

水生野生动物经营利用证是否有效、是否年检、经营品种及数量是否符合规定。


实地核查


区市场监管局



42


单用途商业预付卡业务检查


单用途商业预付卡发卡企业和售卡企业


一般检查事项


区商务局


单用途商业预付卡业务活动、内部控制和风险状况等。


现场检查

市公安局顺庆分局、区市场监管局、区税务局、开发区税务局

43

娱乐场所取得娱乐经营许可证情况的检查

娱乐场所

一般检查事项

区文化广播电视和旅游局

依照《娱乐场所管理条例》开展。

现场检查

全区市场监管领域相关部门

44

娱乐场所经营情况的检查

娱乐场所

一般检查事项

区文化广播电视和旅游局

依照《娱乐场所管理条例》开展。

现场检查

全区市场监管领域相关部门

45

互联网上网服务营业场所经营情况检查

互联网上网服务营业场所

一般检查事项

区文化广播电视和旅游局

依照《互联网上网服务营业场所管理条例》开展。

现场检查

市公安局顺庆分局

46

艺术品经营单位经营活动的检查

艺术品经营单位

一般检查事项

区文化广播电视和旅游局

依照《艺术品经营管理办法》开展

。   现场检查

全区市场监管领域相关部门

47

艺术品经营单位备案情况的检查

艺术品经营单位

一般检查事项

区文化广播电视和旅游局

依照《艺术品经营管理办法》开展

。   现场检查

全区市场监管领域相关部门


48


职业病防治专项整治

涉及职业病危害因素的企业


重点检查事项


区卫生健康局

职业病防治主体责任和法律法规落实情况


现场检查

区应急管理 局、区市场监管局



序号

联合检查事项

检查对象

事项类别

发起部门

参与部门

部门名称

检查内容

检查方式


49

烟花爆竹生产经营企业

取得安全生产相关许可证情况的检查

烟花爆竹生产经营企业

重点检查事项

区应急管理局

烟花爆竹生产经营企业是否按规定取得相应许可证情况。

查阅安全生产资料、实地现场检查

区安委会相关

成员单位(区应急管理局)


50


烟花爆竹生产经营企业安全生产经营情况的检查


烟花爆竹生产经营企业


重点检查事项


区应急管理局


烟花爆竹生产经营企业的安全生产主体责任、法律、法规、规章、制度等落实情况。


查阅安全生产资 料、实地现场检查、抽样检测

区安委会相关成员单位(区应急管理局、区市场监管

局)


51

工业企业取得安全生产许可证情况的检查

依法应当取得安全

生产许可证的工业企业

重点检查事项

区应急管理局

企业是否按规定取得相应许可证情况。

查阅安全生产资料、实地现场检查

区安委会相关

成员单位(区经信局)





52




企业安全生产有关制度设置、落实等情况的检查

非煤矿山(含地质勘探)、石油(炼化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸行业的企业以及化工(含石油化工)、医药、危险化学品相关

企业





重点检查事项





区应急管理局




企业的安全生产主体责任、法律、法规、规章、制度等落实情况。




查阅安全生产资 料、实地现场检查、抽样检测


区安委会相关成员单位(区自规局、区经信局、区商务局、区市场监管局、区交通局等)



53



特定餐饮服务单位食品安全专项检查



学校、养老机构等食堂

一般检查事项

(学校、托幼机构、养老机构等食堂属于重点检查事 项)



区市场监管局



经营资质、人员管理、过程控制等



。   现场检查


区教育科技和体育局、区民政局及相关单位

54

生态环境监测机构监督检查

生态环境监测机构

重点检查事项

区市场监管局

按照《检验检测机构资质认定管理办法》要求确定并实施。

现场检查

区生态环境局



序号

联合检查事项

检查对象

事项类别

发起部门

参与部门

部门名称

检查内容

检查方式




55



建设及其他检测机构监督检查



建设及其他检测机构




重点检查事项




区市场监管局



按照《检验检测机构资质认定管理办法》要求确定并实施。




现场检查

区经济和信息化局、市公安局顺庆分局、区司法局、区城乡建设局、区交通运输 局、区水务局等


56


机动车检测机构监督检查


机动车检验机构


重点检查事项


区市场监管局


按照《检验检测机构资质认定管理办法》要求确定并实施。


现场检查

市公安局顺庆分局、区交通运输局、区生态环境局


57

重大工程项目起重机械安全专项检查

国家级、市级重大工程项目施工工地


重点检查事项


区市场监管局


起重机械质量安全。

实地核查、抽样检测

区交通运输局、区水务局区应急管理局

58

工业企业中特种设备有关情况的检查

各类工业企业

重点检查事项

区市场监管局

三落实、两有证、一检验、一预案

。   实地核查

全区市场监管领域相关部门

59

年度报告公示信息的检查

各类企业年报信息

一般检查事项

区市场监管局

1. 登记信息检查;

2. 公示信息检查。

现场检查、网络检查、专业机构核查

区人社局、区海事处


60

外商投资企业或外国投资者是否在进行信息报告时隐瞒真实情况,提供误导性或虚假信息

外国投资者或者外商投资企业通过国家企业信用信息公示系统报送的投资

信息


一般检查事项


区经济合作和外事局


按照《外商投资信息报告办法》要求确定并实施。


现场检查、书面检查

区人社局、区市场监管局、区海事处、税务局


61


地震安全性评价报告结果应用情况检查

核电、水利电力、房屋建筑及基础设施、油气储运、交通水

运、通信等重大工程


一般检查事项


区应急管理局


地震安全性评价报告结果应用情况。


实地核查、书面检查

区城乡建设 局、区交通运输局等相关部


序号

联合检查事项

检查对象

事项类别

发起部门

参与部门

部门名称

检查内容

检查方式



62


宾馆、饭店消防情况的检查



各类宾馆、饭店



一般检查事项


市消防救援支队顺庆区大队

平面布置、防火分隔是否改变;安全疏散设施是否完好有效;客房管理是否符合要求;落实消防安全责任情况、消防安全制度建立、专兼职消防力量建设、防火巡查检查、

消防教育培训、消防演练等情况。



现场检查


全区市场监管领域相关部门

63

使用领域消防产品质量监督检查

使用领域消防产品

一般检查事项

市消防救援支队顺庆区大队

市场准入检查、消防产品质量证明文件检查、查验消防产品关键性能

。   现场检查

区市场监管局

64

互联网上网服务经营单位消防情况的检查

互联网上网服务经营单位

一般检查事项

市消防救援支队顺庆区大队

是否无证照经营、违规用火用电、堵塞消防通道。

现场检查

全区市场监管领域相关部门


65


公共娱乐场所消防情况检查


电影院及各类娱乐场所


一般检查事项


市消防救援支队顺庆区大队

平面布置、防火分隔是否改变;安全疏散设施是否完好有效;防火巡查检查、消防教育培训、消防演练

等情况。


现场检查


全区市场监管领域相关部门