南充区顺庆区经济合作和外事局2023年度法治政府建设工作报告
2023年，在区委、区政府坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示，认真落实中央、省、市、区关于法治政府建设的决策部署，深入推进依法行政，全面建设法治政府，为对外开放工作有序推进提供坚强法治保障。现将有关情况报告如下。
一、主要举措及成效
（一）完善工作机制，始终确保业务工作在法治轨道中推进。紧密结合全局工作实际，建立健全推进法治建设工作机制。一是认真谋划抓好法治政府建设工作。将法治政府建设工作纳入重要议事日程，与对外开放工作同部署、同推进、同落实，认真谋划部署法治政府建设工作，及时研究解决重大问题，为推进法治政府建设创造条件、提供保障。二是健全领导干部学法机制。不断丰富学法方式，通过党组理论学习中心组学习、领导干部法律知识培训等多种形式，不断提高领导干部依法行政的能力。三是完善依法决策机制。严格落实“三重一大”集体决策制度，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等情况，严格执行重大事项集体决策，集体讨论决定，推进行政决策的科学化、民主化、法治化。严格执行项目评审决策机制，每一个招商引资项目从前期考察到尽职调查、专家论证再到三方会审，最终通过对外开放领导小组会、区政府常务会、区委常委会“三会”决策签约，严把项目“准入关”。
（二）狠抓工作落实，推动法治建设与中心工作有机结合。一是加强法治宣传。积极开展“法律进企业”法治宣传活动，走访招商引资落地企业，以集中宣讲、发放宣传手册等形式开展惠企法律宣讲。结合“4.15国家安全日”开展海外领事保护宣传活动，增强市民海外领事保护和境外安全防范知识。结合“城市暖心工程”和结对帮扶，向大北街社区困难群众、芦溪镇灯台铺村帮扶对象普及惠民政策和法律知识。二是落实法律顾问制度。聘请法律顾问，依法依规对我局协议和重要文件等提出法律意见和建议，促进依法决策、科学决策。三是强化法治培训。充分利用四川省国家工作人员学法考法平台，组织全体干部职工认真学习习近平法治思想、国家基本法律法规，及时参加2023年度全省国家工作人员学法用法考试，参考率和优秀率均为100%。四是规范执法行为。认真贯彻落实《外商投资法》《外商投资法实施条例》《外商投资信息报告办法》，围绕我局行政权力责任清单，依法对外国投资者、外商投资企业遵守《外商投资信息报告办法》情况开展监督检查，督促外资企业落实信息报告制度。五是强化廉政风险防控。常态化开展廉政谈话、提醒，引导干部职工把准政商交往边界，坚决防止在招商引资过程中搞利益输送，着力构建“亲”“清”新型政商关系。
二、存在的问题和不足
2023年以来，我局法治政府建设各项工作稳步推进，但也存在一些不足。一是法治观念法治意识仍需进一步增强。面对建设法治政府的更高要求，部分干部职工在法治意识和法律素养上还存在一定差距。二是运用法治思维和方法解决实际问题的能力需进一步增强。招商引资工作涉及项目可行性法律论证、投资方资信及履约能力、签约主体资格、优惠政策等诸多法律问题，部分干部对法律法规和相关政策规定把握还不够精准。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设情况
始终将法治建设工作摆在重要位置，统筹抓好局机关法治建设工作，确保依法治区各项决策部署落地落实。一是认真贯彻落实区委全面依法治区各项工作部署，对照《南充市顺庆区全面依法治区2023年工作要点》，明确总体思路、工作目标和工作重点，扎实做好依法治区各项工作。二是充分发挥党组在推进法治政府建设中的模范作用，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重点学习内容，带头学思践悟。常态化开展会前学法，深入学习《中国共产党章程》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等国家法律，学法成效不断提升。三是主要负责人认真履行第一责任人职责，将推进法治政府建设工作情况纳入年终述职报告，坚定不移厉行法治，法治意识不断增强。
四、2024年工作打算
下一步，我局将认真贯彻落实区委、区政府各项决策部署，切实按照全面依法治区的总体要求，扎实做好相关工作。
一是强化法治学习。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一行动，学懂弄通做实习近平法治思想，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治区全过程。结合工作实际，强化《中华人民共和国外商投资法》等经济类法律和中省市区出台的相关政策文件的学习，不断提高干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
二是狠抓工作落实。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，始终把法治政府建设摆在全局工作的突出位置，与业务工作同规划、同部署、同推进，持续抓好法治政府建设各项工作，确保上级决策部署落到实处。
三是深化依法行政。坚持把依法行政摆在首位，加强招商引资法规政策宣传，提升法律法规和政策知晓率，加大服务企业、服务项目力度，积极协调解决企业困难问题，助力全区打造优良法治化营商环境。
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