南充市顺庆区人民政府中城街道办事处2023年度法治政府建设工作报告
2023年, 中城街道坚持以习近平法治思想为指导，按照市、区关于法治政府建设重点工作要求，围绕街道中心工作，服务大局，认真落实法治政府建设各项工作，努力提升依法行政水平，为中城街区构建和谐社会提供了法治保障。现将有关2023年度中城街道法治政府建设工作开展情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）严格依法依规决策，执行重大决策法定程序。一是老旧小区改造、燃气改造项目、干部人事变动等“三重一大”事项，全部民主决策。二是党务政务按要求准时公开，服务事项在便民服务大厅及时更新。组织辖区人大代表进社区活动4场，开展专项监督活动3场，主动接受社会监督。三是充分发挥法律顾问作用，全面深入推进依法行政。聘请四川罡兴律师事务所担任我街道法律顾问，为我街道重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政复议诉讼等提供法律意见和建议，及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷，推进街道各项重大决策部署合法合规。依托"一社区一法律顾问"，引导律师团队开展社区"法治体检",参与社区的依法治理和小区自治等工作。印发《社区法律顾问便民联系卡》、悬挂社区法律顾问公示牌，公示律师联系方式，为居民群众提供快捷、优质的法律服务。
（二）坚持依法行政优化法治环境。对辖区11家涉非公司组建了专门的处非办公室，配备了包案领导、联络人员、专业律师、专案民警等精干力量，引导其在法治轨道内依法合理反映诉求；组织成立联合工作组，聘请专业律师，按照一事一策、依法依规成功处理了锦绣北湖小区换届、福来名阁小区物管退场、花市街43号危房拆除民生聚焦诉求，维护了一方稳定；联合公安、市监、应急、综合行政等区级执法及其派出机构，聚焦食品安全、市容环境、安全生产、社会治安等方面开展了系列执法行动，有力守护了中城清朗清爽的法治环境。
（三）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件。一是完善突发事件应对制度，成立中城街道突发事件应急委员会，建立健全《中城街道突发事件临机处置机制》《中城街道应急值班和突发事件信息报送制度》等11项应急管理工作制度，进一步提高突发事件依法处置能力。二是整合兼职消防员、安全网格员、骨干民兵等队伍力量，建立应急救援队伍，同时加强企业兼职消防队伍建设，积极引导、规范基层组织和社会力量参与处置防汛、消防、稳定等各类应急突发事件。
（四）坚持高水平推动普法工作走向深入。一是年初结合区委、区政府普法工作要求和中城工作实际，制定了年度普法工作计划，以“八五”普法工作为抓手，突出“习近平法治思想、宪法、民法典、推动高质量发展和社会现代治理密切相关的法律、党内法规”6大方面内容，通过小区业主群、单位职工群、推送微信短文、抖音短视频等形式开展线上宣传，通过组织宪法宣传文艺演出、建设居民小区法治宣传角、打造街区法治宣传栏等实现线下覆盖，构建起了线上+线下的立体式、多样化的宣传网，着力提升全民法治意识和水平，进一步筑牢了街道法治建设基础。二是建立部门自行组织学法、干部职工会例行学法、法律专家季度讲法、党工委会及中心学习组会前学法等制度，坚持全员学法有序进行。街道全体干部职工注册了四川普法公众号的学法考法学习平台，参学率100%，参考率100%。通过长期的学习，中城干部职工的知法守法学法用法水平明显提升。三是持久开展法治宣传活动，组织“民法典进社区”公益讲座，收看“法庭进万家”公开庭审会，集中力量开展防邪、反电诈、平安建设、禁毒、国家安全教育等宣传22次，发放宣传资料约4万份，不断浓厚法治氛围。
二、存在的不足和原因
（一）个别社区党员干部重视不够，法治思维和法治意识还不强。
（二）法治政府的监督制约机制还不够健全,还一定程度存在行政行为不够规范的情况。
（三）辖区群众的法治意识还亟待提升,学法、普、法用法、守法的意识整体不强。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设的有关情况
（一）压实党政主要负责人责任。街道党工委、办事处主要负责人认真执行中央、省、市、区关于法治政府建设各项决策部署，重大任务亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。成立了街道党工委书记担任组长，班子成员、区级执法派出机构、基层社区书记、专聘法律顾问、行业知名人士等为成员的法治建设工作领导小组，负责街道法治建设的统筹指导工作，构建了“组织有领导、社会有参与、专业有保障”的组织领导体系，全年组织召开了2次党工委法治建设专题工作会，确保街道法治建设工作始终在党的领导之下依法依规全面推进、落地落实。
（二）精心谋划压实法治责任。将法治建设纳入年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。明确了街道班子成员、社区书记、各站办所负责人的法治工作职责,街道党工委领导与分管领导签订了《街道办事处行政负责人履行法治政府建设分管责任人职责清单责任书》,与各社区签订目标责任书,建立了法治建设告诫、约谈、述法制度。
（三）示范引领学习党中央重要部署，坚定政治站位。组织干部职工深入学习贯彻习近平法治思想务，自觉把思想和行动统一到中央、省、市、区委的决策部署上来。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部职工头脑、指导实践、推动工作，坚定拥护“两个确立”、增强“两个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提升大局意识和依法治理能力。
四、下一年度法治政府建设的主要安排
（一）进一步完善制度建设。以问题为导向，全面摸排法治风险点，针对各科室、各社区在工作中可能出现的涉法问题的薄弱环节，做到立行立改。对重点项目、重点工程的开展持续落实法治保障，紧盯工作落实和任务，强化对工作进度和成效的日常监督检查和问责问效，确保各项工作扎实有序推进。完善建立社区层面法治建设，特别是老旧小区改造、行政合同审查方面，通过律师把关、群众监督等机制，不断完善社区层面法治建设。健全完善岗位法治风险防范制度，对全体机关干部岗位存在的法治方面的风险进行再梳理、再调整，对重要岗位干部经常性开展法治相关内容谈话，及时进行提醒和警示，防止违纪违法现象发生。
（二）进一步完善人员队伍。要加强司法所、党政办、信访办等科室的联系协作，加强业务学习，熟悉法治政府建设工作内容，推进政府购买服务。街道与律师事务所加强联系与合作，进一步明确服务的范围和内容，形成街道、社区两级法律顾问团队，依托法律顾问团，在合法性审查、依法决策、依法行政等工作上提供更高质量的法律意见。组织开展网格员培训，制定学习课程计划，除日常业务知识培训外，加入法治课程，邀请街道法律顾问结合具体案例进行剖析、讲解，确保网格员学习入脑入心，不流于形式。同时，将普法依法治理工作纳入网格员的考核内容，在日常工作中强调法治意识的重要性，要求网格员利用业务时间加强法律知识学习，并在工作中积极运用。
（三）进一步完善普法教育。加强部门联动，整合资源，健全考核机制，激发法律顾问队伍的活力，通过微信、短视频平台等新媒体的灵活运用，向广大居民群众推送多样化、精细化、生活化的法律服务内容。通过组织座谈交流、上门听取意见等方式，多层次、多角度广泛听取机关干部、社区居民群众法治意见。继续扩大百人讲师团队伍和影响面，扩大讲课内容涉及的宽度及广度，受益群众覆盖面再扩大，效果再提升。发挥文艺骨干作用，壮大法治文化志愿者队伍，积极开展法治文化特色活动，全面带动形成崇法尚法的浓厚氛围。
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