2014年顺庆区潆溪街道办事处2014政府工作报告政府信息公开工作年度报告
2014年是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是第二批党的群众路线教育实践活动之年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快产业发展和城镇化建设发展目标，结合自身发展实际，抢抓机遇，攻坚克难，团结奋进，精心打造富民强街，全面提升城市发展水平，辖区经济社会继续保持了稳健发展的势头。
一、基层党建及党的群众路线教育实践活动扎实推进。
一是抓实基层组织规范化建设，抓好阵地建设，强化服务功能，继续开展“民情日记”、“挂包帮”、“便民服务”等示范活动，转变服务作风，充分发挥共产党员的先锋模范作用，增强党员队伍活力。二是扎实开展党的群众路线教育实践活动，在区委的统一部署下，在区委第三督导组的具体指导帮助下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密围绕“为民、务实、清廉”的主要内容，紧密聚焦“四风”突出问题，紧密联系工作实际，扎扎实实完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制几个环节的工作任务。切实把学习成果迅速转化为为群众服务的动力，在边学边查突出问题整改中，解决个别同志理想信念动摇，缺乏高尚情操和健康精神生活、三公经费清理问题等“四风”问题10个。同时，在办事处开展“115”工程，解决潆新南街、两河口街周边马路市场占道经营和违规停车，影响市民出行和安全、农村贫困户要求解决困难、保障生活等群众利益问题28个；解决新立社区少数困难户反映生活困难要求救助、城乡居民养老保险金的到位问题等服务群众最后一公里问题13个。使党员干部的工作作风与精神风貌明显提升，既提高了他们深入群众、联系群众的能力，又提高了服务群众的能力，达到了预期的目的。
二、重点建设项目拆迁基本完成。
今年，潆溪辖区承接的重点建设项目征地拆迁任务依然艰巨。经费紧缺，群众思想不通，尤其是张家坝、马家梁子历史遗留问题多，情况复杂。为此，办事处把党的群众路线教育实践活动与重点项目建设密切联系起来，抽派精干力量早出晚归，深入重点项目拆迁工作一线，听取群众意见，拓宽工作思路，坚持政策，以理服人，以情感人，不怕辛苦，攻坚克难，通过全办事处上下共同努力，完成了南充卫校扩容征地35户，污水处理厂征地5户。潆华大道延长线所涉来龙社区、元蹬子村、同兴社区、杨家桥村共11个社应拆350户，已拆251户，拆除房屋面积近50000平方米，支付拆迁资金2.6亿余元。目前，正在拆除铁路建设212线改道冯家寺社区6组120户房屋，面积约4000平方米。
三、城市管理水平进一步提高
以推进“国家卫生城市”、“省级文明城市”创建工作为契机，广泛动员在校学生和辖区居民参与环境整治，加大城管执法力度，全力整治“十乱”行为，全年共拆除违章棚亭1000余平方米，拆除户外广告灯箱32个，清理条幅29条，查处占道经营、店外经营、以街代市130余处，规范学生公寓周边夜市3起，清理“牛皮癣”5000余张，处罚和教育违规车辆200余起，同时投资近400万元对国道212线隔离栏进行维修，对职教城道路进行绿化、对新立社区伞厂小区、同兴社区拓展小区和群乐社区潆兴小区的道路和下水道进行整治，建成了爱心街餐饮食品卫生示范街，万里小区洗车一条街，规范了城市秩序，有力提升了城区的形象。
四、城乡统筹步伐进一步加快
一是继续推进大坪山省级示范新农村建设，完成了农民集中区的水、电、气等基础设施工作。二是完成了鱼池寺、乱山沟、伍家店3个行政村904户的产权确权颁证工作。三是清理升钟渠系6700米，维修山坪塘8口，完成科技示范户40户、小型农机推广8台、对5000余亩大小春病虫害进行了防治。
五、社会保障和救助体系进一步完善
切实关注弱势群体，全年救助困难群众1513户，完成扶贫精准识别建档立卡共283户，贫困人口761人，资金192万元。积极推进劳动就业、失地农民、务工农民岗位技能培训、农村实用技能人才培训等多个培训活动，累计培训人数达到3000余人。全面完成劳动保障监察制度，处理劳资纠纷案件2起，处理群体性事件5起，协助农民工追回工资15000元。完成80--100岁老人的高龄津贴兑现，对116名重度残疾的残疾人纳入居家托养，完成辖区内低保户清理工作，对309户1051人不符合要求的低保户进行了取缔，新增了低保110户；培训职业技能人员300名，发布用工信息15条，输出技术人员150人，对667名优抚对象进行了困难救助，对8名符合条件的低保户家庭子女实行圆梦工程救助，解决资金17000元，发放老龄津贴252500元，报送并协助700多失地农民、下岗工人申办就业失业证，对3000余人进行就业登记并录入专网，新增就业岗位260个。
六、社会管理水平进一步提升。
一是继续推行便民服务和预约服务，集中统一在便民中心提供一站式服务，实行“一门受理、厅内运行、限时办理、窗口出件”的工作机制，方便了群众办事。全年共接受群众咨询9500人次，共为群众办理各项便民服务事项2900件，提供各项服务3000余次，受到群众的称赞。二是推行政务公开，出台办事处《关于进一步规范管理、加强政务公开、提高便民服务质量的通知》，进一步规范辖区户籍管理，做到政务公开、公正、透明，让群众满意。三是加大基础设施建设力度。今年以来，场镇共安装天然气1500户；投入100余万元进行破损街面改造、路灯亮化和污水管网集中疏通整治等工作，全面提升辖区环境。投入50万元进行升钟渠系、病险水库整治，同时加强污染源头治理，做好潆溪河污染防治和潆溪污水处理厂建设的相关工作。四是积极配合区建设局、水务局顺利推进世行贷款滨河堤建设，潆溪河堤整治工程。四是计划生育再上新台阶。扎实推进计划生育“抓重点、破难点、促提升”专项活动，大力开展育龄妇女清理清查、打击“两非”、整治性别鉴定等重难点工作，找准并破解重难点问题，提升计生工作水平，全年共出动宣传车30台次，设立宣传站5个，悬挂宣传横幅11幅，组织开展集中“三查”服务活动19次，参加安、照、检妇女达95%以上，加强了对流动人口计生管理工作，全年符合正常生产率73.8%。四是社区建设再展新颜。继续推动小区管理模式，加强小区基础建设和物业管理，启动小巷变小区管理模式，积极协助开展新立示范社区改造工程，按照环境优美、安全有序、和谐文明的标准，完成了社区内的道路路面、排水设施、小区绿化等改造工程，市容市貌和人居环境得到明显改善。今年续建了标准化社区1个，建成了1个城市社区日间照料中心，完善了一个社区服务点、新建了2个规范化垃圾站，新增社区居民娱乐活动中心1个，增加绿化面积300平方米，建设了1个社区综合文化站，新增了1个社区露天舞场，丰富了群众的文化生活。五是实施社区网格化管理，街道中心非常重视社区社会管理工作网的信息录入工作，专门组织相关工作人员培训，对社会管理工作网信息系统录入的方法与技巧进行详细的讲解与演示。通过培训，工作人员都能够熟练操作，相关信息及时录入系统。进一步完善了社区管理体系，健全了社区服务网络，不断提高为民服务质量和水平，努力实现社区管理工作的科学化、精细化、规范化。
七、重点建议提案得到办理。
在人大建议政协提案办理工作中，我们把工作的出发点放在为民办事、造福群众上。今年，办事处建立了“人大代表之家”，实行人大代表每月15日轮流坐班，接待选民，承办街道人大代表建议10件、区人大提案3件、区政协提案2件，办复率为98%。如：我们根据人大代表建议的鱼龙场镇街面破损严重、通往该地的部分路段存在安全隐患经党工委办事处协同有关职能部门多次协调，目前已全部修复并整改完毕。为创优发展环境，世行贷款潆溪河整治项目首端被附近群众以未纳入统征为由多次阻工，办事处采取有效措施成功将这起矛盾化解，确保了项目建设的正常进行。在推进城市化发展、构筑北部新城建设的过程中，主要通过项目建设、街面修复、管网改造、环境治理等途经来进一步提升。今年9月中旬还组织区人大代表潆溪组对新农村建设、职教城、4S汽车店等重点项目进行调研，其切实可行的建议被党委政府采纳并实施，推进了项目建设的顺利实施。据统计，通过建议提案的办理，今年共解决了群众关注的行路难、环境差等问题10起，对改善城市环境，树立政府在人民群众中的形象发挥了积极作用。
八、“省级安全社区建设”创建顺利通过。
按照省级安全社区的建设准则和标准，本着“以人为本，人人都享有健康和安全，以提高居民幸福指数”为目的，采取多种措施进行宣传，组织工作人员到成都、阆中、营山等地参加安全社区交流学习、聘请专家现场指导，及时调整工作目标和计划，不断推进包括消防安全、工作场所安全、道路交通安全、社会治安安全和居家安全在内的群众普遍关注的促进项目的进一步完善和实施，着力预防和减少各类事故、伤害的发生，创建工作成效明显，呈现出安全、健康、有序、和谐的良好局面。7月下旬，由省专家评定组对潆溪街道建设四川省安全社区进行了现场评定。在为期两天的现场评定中，省专家组一行采取听取情况汇报，查阅档案，座谈交流，走访查验等形式，对潆溪街道安全社区建设工作给予了高度评价和充分肯定，同意潆溪街道通过现场评定。
九、社会大局持续稳定。
一是以建设“平安潆溪”为目标，深化社会管理创新模式。积极开展矛盾纠纷化解，切实加强信访维稳工作，突出做好中、省、市领导和大型庆典活动的维稳工作。实行领导包案制度，成功化解13起疑难重大信访案件，有效化解了各种不稳定因素。设立第一、二、三调解室，形成人民调解、行政调解、司法调解和劳动仲裁相衔接的“大调解”工作体系，定期排查社会矛盾。截至目前，街道各级调解组织共受理各类矛盾纠纷250起，调解成功242起，矛盾纠纷调处率达到97%，调处成功率达到96%以上。二是流动人口管理服务机制日趋成熟，登记流动人口1.2万名，整体动态平稳；加大社会整治投入，开展社会治安、道路交通、三电设施安全保护等集中整治，抓获各类违法犯罪嫌疑人150余人，破获刑事案件34起，抓获逃犯3人。三是积极开展依法治区及“六五”普法工作。组织全体干部及工作人员开展各类集中学习10余次；以”法律十进“为契机，全街道22个行政村和9个社区均已实现法律顾问进农村（社区），法律服务覆盖率达100%。民主法治村（社区）”建设实现全覆盖，法律援助工作全面铺开。严格落实安全管理职责，扎实推进省级安全社区建设创建活动，陆续开展了安全生产大检查，集中进行了“百日安全”、“食品卫生安全”专项整治行动。组织和协调有关部门对道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、危化品等行业和场所进行安全大检查，整改落实安全隐患20起，拆除危房15座、维修和鏊治危桥2座、危险村道路4处、治理山体滑坡2处，一年来辖区未发生重特大安全生产事故。
十、党风廉政建设责任制进一步落实。
认真学习贯彻党的十八大及十八届三中全会和中纪委三次全会、区纪委全会精神，认真履行党风廉政建设监督责任，根据中央八项规定、顺庆区改进工作作风密切联系群众“十条规定”、顺庆区干部管理“六个规范”等规章制度，制订完善了限时办结、责任追究，绩效考核，财务管理、干部管理、党务村（居）务公开等严明作风纪律的规定，以深化“正风肃纪”工作为抓手，强化廉政教育，大力倡导八个方面的良好风气，严格执行廉洁从政各项规定。落实领导干部重大事项报告制度，签订干部拒不收受红包、礼品承诺书。组织辖区党员领导干部进行公开承诺，积极引导群众对党员干部履职践诺情况进行监督；设置意见征求箱，对收集到的意见建议，全部建立问题清单和整改台账，确保整改出实效，切实解决关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”的突出问题。
十一、精神文明、宣传思想工作进展有效。
一是高度重视宣传工作。扎实开展“党的群众路线”、党的十八届三中全会精神、依法治区、三电设施安全保护、安全社区建设等系列宣传活动，把广大党员干部的干劲和热情激发到推动当前各项工作中来，同时紧紧围绕改善民生、优质服务、创先争优等方面入手，大力做好对外宣传工作，切实做好信息的收集、整理和报送等工作。今年以来，被各级媒体采用信息稿件40多条（篇），其中，省级及以上媒体采用9（篇），市级采用11条（篇），县级采用20条（篇）。
二是根据省、市、区文明委安排，按照创文明城市的要求，4月中旬，组织辖区10余个单位和中专院校及城区各中、小学，在辖区内开展了大规模的“除陋习、美环境、讲文明、树新风”公民道德集中宣传教育实践活动。大力宣传公民道德建设、文明城市创建、文明礼仪、法律法规等规定，联合川北医学院、南充肛肠医院、潆溪中心医院为市民提供咨询、义诊等。各中、小学的学生志原者在油坊街、潆新北路等主要街道和敬老院开展打扫卫生活动，对街道人行道进行清扫，擦洗栏杆、清除牛皮癣等。各单位和各大、中专院校组成的志愿者劝导队在各交通要道口劝导行人遵守交通规则，文明过街、不乱闯乱翻等等。由城管办出动的宣传车在城内巡回宣传“除陋习、美环境、讲文明、树新风”相关知识。组织公安、文化、卫生、工商等部门联合整治校园周边环境，打击制售伪劣儿童用品等违法犯罪行为。聘请了网吧义务监督员12名，加强财网吧的监督，对辖区网吧不定期的检查，决不允许未成年人进入网吧。组织辖区学校全体师生开展了“珍爱生命、远离毒品”禁毒宣传活动。通过设立宣传点、播放禁毒教育片、悬挂禁毒宣传图片、举行1000余名在校生、青少年的宣誓签名仪式。强化了未成年人“珍爱生命、远离毒品”的意识，教育了未成年人远离毒品，进一步提高了辖区市民文明素质、提升了城市文明程度，为创建文明城市、构建文明和谐潆溪打下了坚实的基础。此外，党管武装、统战、宗教等工作进一步加强，党群共建创先争优及关心下一代等工作深入开展。工会、共青团、妇联、老龄等群团组织紧紧围绕街道党工委、办事处中心工作开展各项活动，为街道经济社会发展作出了积极贡献。
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