2013年顺庆区政府信息公开工作年度报告
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）相关规定编制。报告包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开存在的主要问题及改进措施7个部分。本报告中所列数据的统计时间期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。
一、概述
2013年，顺庆区政府信息公开工作在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实《条例》，紧紧围绕区委、区政府中心工作，按照“主动公开、及时公开、定期公开、依法公开”的要求，科学部署，严格执行政府信息公开各项工作。进一步完善各项制度、加强队伍建设、拓展公开渠道、丰富公开形式、深化公开内容、加强考核督办，政府信息公开工作取得了显著成效。
（一）组织领导加强。区政府成立了区政府信息公开工作领导小组，由区委常委、区政府常务副区长代俊任组长，区政府办、财政局、卫生局、环保局、发改局、安监局、城乡规划建设局、市国土资源管理局顺庆分局等单位为成员单位。在区政府办设立政务公开工作办公室，设立专职人员负责牵头协调、指导、管理各乡镇、街道、区政府各部门政府公开信息工作。各乡镇、街道、区政府各部门也成立了单位主要负责人为组长的政府信息公开机构，负责部门内部及下属单位信息公开的管理和指导。
（二）工作机制科学。对《南充市顺庆区政府信息公开目录》进行了梳理和更新，进一步明确主动公开和依申请公开政府信息的范围、形式、程序。实行 “政府统一领导，部门一把手负总责，部门股（室）各司其职，机关干部共同参与”的工作机制。建立了政府信息公开信息员制度，各乡镇、街道和区级各部门进一步对政府信息公开工作进行分解、细化，做到责任到股（室）、落实到专人。加大了对该项工作考核力度，将政府信息公开工作纳入了机关效能建设考核内容，针对个别单位对政府信息公开工作重视不够，措施不力，上报信息不及时，任务落实差的现象进行了通报批评。
（三）工作成效明显。各乡镇、街道，区政府各部门积极转变工作思路，不断改进工作方法，完善拓展政务信息公开形式，稳步有序地推进政府信息公开建设等各项工作。
一是畅通公众参与决策渠道。努力营造高效、阳光的行政决策环境，畅通公众参与决策渠道。扩大行政决策公开领域和范围，广纳民意。民生决策实行公众听证、专家认证、集中讨论等程序；政府重要事务执行集体决策制，如：农村乡镇自来水、天然气、公路客运价实行听证制；农村集体土地确权颁证点制。
二是注重信息平台搭建和扩展。注重发挥网络第一平台作用，运用全省政府信息公开目录管理系统搭建区政府信息公开平台，在区政府网站开设政府信息公开专栏和重点工作信息公开专栏，及时公开需社会公众广泛知晓的政府信息。同时，多方面扩宽信息公开渠道，通过政务微博、《政务信息》、《美丽顺庆》、电视新闻、公开栏、LED显示屏等方式，对财政预决算、保障性住房等信息进行公开和宣传。
三是及时公开政策性文件。通过社会公示、新闻宣传等形式，加强对城乡规划、土地出让、招投标等决策过程的公开。对涉及重大项目的审批和实施、行政许可事项、税费征收和减免等政策法规方面的文件及时主动公开。
四是加强重点领域的信息公开。进一步增强工作责任感，政府信息主动公开内容不断丰富，重点领域公开力度不断加大，围绕群众普遍关注的热点问题，主动公开了涵盖财政预（决）算、“三公”经费、行政审批、公共资源交易、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格收费、征地、拆迁、教育、医疗卫生、社会保障等重点领域的信息1200多条。
五是主动公开与公众密切相关信息。及时准确权威发布各类热点、敏感信息，及时公开行政执法、征地拆迁补偿、涉农资金管理、救灾救济款物发放、汛期水情方案等信息。认真做好保增长、保民生、保稳定中的信息公开工作。
六是拓展政府信息公开查阅范围。将信息公开查阅点延伸到各乡镇、街道便民服务中心，服务单位在办公区域、行政服务中心窗口及社会公共活动场所主动设立信息查阅设备、公示栏、LED显示屏、展板宣传栏公开政策法规、办事程序、办理事项。
二、主动公开政府信息情况
全区累计主动公开政府信息7329条。其中，概况类262条，计划总结类416条，法规公文类1426条,工作动态类4123条，人事信息类248条，财政信息类408条，行政执法信息类177条，其他信息269条。
（一）通过政府网站主动公开政府信息情况
政府网站累计公开政府信息4089条，其中区级部门网站主动公开政府信息2232条。
（二）通过政务微博主动公开政府信息情况
全区已开通政务微博30个，累计公开政府信息1000多条。
（三）通过信息公开查阅点主动公开政府信息情况
全区各乡镇、街道便民服务中心开设查阅点30个，重点村代办站点25个，全年接待公众查询9.8万人次；在档案馆开设查阅点1个，全年接待公众查询450多人次；在图书馆开设查阅点51个，全年接待公众查询13000多人次。
（四）通过新闻发布会主动公开政府信息情况
全年共召开新闻发布会3场次。
三、依申请公开政府信息情况
全区共受理政府信息公开申请15件。在受理的政府信息公开申请中，已经办理答复15件。在已办理答复件中，同意公开7件；同意部分公开4件；不予公开1件，在不予公开件中，涉密或涉及个人隐私等敏感信息的1件；不属于本行政机关公开的1件；申请内容不明确或转其他途径办理的1件；其他原因的1件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
本年度全区无政府信息公开收费。
五、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
本年度全区未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉的情况。
六、存在的主要问题及改进措施
我区政府信息公开工作还存在一些不足和问题：一是信息公开意识需要进一步强化，部分单位对政府信息公开工作认识还未真正全面到位，信息公开的责任意识和主动性有待进一步加强。二是公开形式的便民性需要进一步提高，目前适合群众查阅的公开形式还不够丰富。三是组织引导工作需要进一步加强，部分单位政府信息公开与群众的需求还存在一定距离，信息公开内容的规范性、完整性、及时性还不够。
七、关于2014年工作安排与打算
2014年，主要加强以下几方面的政务公开工作：
（一）进一步增强政府信息的主动公开意识。加大公开力度，重点推进与社会发展和群众生活密切相关的政府信息公开，规范全区公文类政府信息公开工作，加大专业性强、公众关注度高的规范性文件、重大决定等文件的公开力度，推进政府信息公开与行政权力依法规范公开运行、网上办事和其他电子政务工作相结合。
（二）进一步拓宽公开公开渠道。将政府信息公开面向村（社区）级拓展。要求各乡镇（街道）在现有乡镇（街道）便民服务中心的基础上，建立能满足群众信息查询需求的信息查询平台，并充分利用政务微博、政务微信、电子显示屏、政务公开栏、服务手册等多种信息公开载体，进一步充实信息公开内容，使信息内容更加便民务实。
（三）进一步加大业务培训力度。根据我区政府信息公开工作开展情况，适时举办全区政府信息公开经办人员业务培训班，提高经办人员的业务素质和操作技能，及时为他们解决政府信息公开过程中存在的各种问题，促使各单位的政府信息公开工作步入经常化轨道。
（四）完善政府信息公开工作制度。健全政府信息公开工作考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度，完善信息公开审查制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展，高效推进全区政府信息公开工作。
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