南充市顺庆区市场监督管理局 2025年度法治政府建设工作报告

发布时间:2026-03-31 16:14

在区委、区政府领导下,我局深入贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,践行习近平法治思想,紧扣市区发展思路与战略,将法治要求贯穿市场监管全流程,扎实推进法治政府建设,为全区经济社会发展筑牢法治保障,现将2025年度工作情况报告如下:

一、2025年法治政府建设工作举措及成效

(一)锚定法定职责,打造法治化营商环境新标杆

深化质量强区建设,支持企业参评天府质量奖,全区有效注册商标达9183件,47家单位启用“好充食”公用商标,芦溪小食品加工园建设加速推进。持续优化审批服务,企业开办压缩至0.5个工作日,2025年1-10月新增经营主体9860户,“个转企”123户,全区经营主体总量91767户居全市第一。全面落实公平竞争审查制度,办结会审申请22件,完成19件政策合规审查,整改9项公平性问题。深化智慧监管平台应用,建成食品监管“四云融合”体系,填报效率提升80%,问题发现率、整改率达96%和100%;推行“双随机、一公开”与信用风险分类监管融合。升级“三心”消费创建,打造多个示范街圈、综合体及单元;成立西南片区消费投诉快反中心,2025年受理咨询投诉举报7807件,投诉办结率89.69%、举报核查处置率91.34%。

(二)健全制度体系,夯实科学民主依法决策基础

严格规范文件审查管理,将合法性、公平竞争审查作为政策前置要件,全年无违法违规规范性文件及相关行政复议、诉讼案件。修订完善执法“三项制度”,细化行政处罚自由裁量权基准,建立容错执法机制,通过非强制性手段引导超百起轻微违法主体纠错。结合赋权动态更新行政执法权责清单,理顺执法协同机制,推动权责法定统一。

(三)强化执法规范,锻造严格规范文明执法队伍

构建“线上+线下+实践”三维培训体系,组织参加视频培训14次、外派进修13人次,召开案审会6次,抽查案卷19件并整改18项问题,执法人员持证上岗率100%。严格遵守行政处罚程序规定,重大执法案件法制审核全覆盖,2025年立案查办案件426件,罚没款102.08万元,1件入选全省典型案例,4件入选市局典型案例。建立常态化执法监督机制,聚焦重点领域严查执法问题,实行台账管理、限期整改,确保执法合法合规。

(四)深化普法宣传,营造全民守法的法治氛围

落实领导干部学法制度,局党组开展理论学习中心组学习17次,基层党支部开展法治学习研讨8次,将法规纳入干部培训必修课。制定年度普法责任清单,把普法融入执法、监管、服务全过程,开展专项执法同步普法,举办专题讲座20余场,发放宣传资料1万余份。结合“3·15”等重要节点,开展特色普法活动,推进“法治宣传进基层”,提升公众和市场主体法律意识。

(五)聚焦安全底线,以法治手段守护民生公共安全

严把食品安全关,完成1911批次食品抽检,总体合格率96.91%,对不合格食品闭环处置并立案59起;开展养老机构食堂专项整治,9家试点机构“一企一策”改造。严把药械妆安全关,办结相关案件59件,罚没款40余万元,上报各类不良反应超千例,构建风险预警体系。严把特种设备安全关,排查隐患126处,立案7件,罚没8.35万元,保持特种设备连续25年零事故。严把重点工业品安全关,针对11类民生产品开展检查,出动执法人员467人次,立案42起,完成72批次靶向抽检。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党政主要负责人切实履行第一责任人职责,将法治政府建设与中心工作同部署、同推进、同考核。多次召开党组会议专题研究法治建设工作,制定年度方案,明确责任分工,形成齐抓共管工作格局。带头学习习近平法治思想和相关法规,参加学法考试培训,组织全局学习新修订法规,树立法治表率。将法治要求融入监管各环节,严格遵守法定权限程序,落实重大行政决策合法性审查制度,推动法治与业务深度融合,杜绝执法乱象。

三、法治政府建设存在的不足

2025年我局法治政府建设取得一定成效,但仍存在诸多不足:

一是法治意识仍需深化,个别执法人员重实体轻程序,基层执法人员解决复杂问题能力待提升,少数市场主体法治观念淡薄。

二是执法效能有待提升,面对新型违法行为,部分执法人员专业能力不足,基层监管所“人少事多”,执法规范化水平区域差异明显。

三是普法宣传精准性不足,宣传方式偏传统,新媒体运用不足,针对不同群体的精准普法欠缺,内容与群众需求结合不紧密。

四是制度执行仍需强化,部分依法行政制度在基层执行不到位,包容审慎执法机制落地衔接不畅,行政指导与行政处罚协同性待加强。

四、下一步工作方向

2026年,我局将以习近平法治思想为指导,紧扣“十五五”市场监管法治建设目标,补短板、强弱项,推动法治政府建设再上新台阶。

深化法治宣传教育:打造全媒体普法矩阵,发布精准化法治内容;开展“定制化”普法进基层活动,将以案释法融入执法办案,提升普法针对性和实效性。

强化执法队伍建设:构建系统化培训体系,围绕新型违法行为查处等内容开展培训;强化年轻干部培养,优化基层执法力量配置,打造专业化执法队伍。

完善依法行政体系:动态更新权责清单,修订完善执法制度和裁量基准;深化包容审慎执法,优化纠偏闭环管理,实现执法与社会效果统一。

创新智慧监管模式:纵深推进“果州卫士校食安”“一键溯”智慧平台建设,推广“互联网+AI”监管;深化信用风险分类监管,完善企业信用修复机制,提升执法信息化、智能化水平。

优化法治化营商环境:推进审批服务极简快办,推行个体工商户“110”服务;加强知识产权全链条保护,助推检验检测认证产业园建设;依法规制职业索赔行为。

强化权力监督制约:健全常态化执法监督机制,严查执法不规范问题;深化政务公开,主动接受社会和舆论监督;加强与相关部门协作,形成监督合力。

法治政府建设任重道远,下一步我局将以更高标准、更严要求、更实举措,持续推进法治政府建设,提升依法行政能力,切实履行监管职责,为顺庆区勇当全市经济发展主力军提供坚强法治保障,推动全区经济社会高质量发展。


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