南充市顺庆区金台镇人民政府2023年度法治政府建设工作报告
2023年，在区委、区政府的正确领导下，金台镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中、省、市、区法治政府建设的决策部署，全面压实法治建设第一责任人职责，坚持守正创新，强化工作统筹，推动法治政府建设取得新成效，为全镇经济社会发展提供了坚强的法治保障。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）进一步强化组织领导。充分发挥党委班子在推进法治政府建设中的领导核心作用。建立了一把手牵头揽总，分管领导具体抓、一级对一级负责的责任体系。全年镇党委召开法治政府专题部署会议1次，听取工作开展汇报2次，全面贯彻落实了中央、省、市、区各级关于法治政府建设的重大决策部署，真正做到了促进我镇法治建设工作水平的全面提升。
（二）进一步健全依法行政制度体系，推进行政决策科学化民主化法治化。制定年度依法行政工作要点，细化各项工作任务和计划，确保法治政府建设各项工作责任到人、落实到位。加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，充分发挥法律顾问、司法所所长的作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。
（三）进一步强化法治宣传，全面提高群众法治思维和干部依法行政能力。学习方面。一是经常性组织召开镇党委会议深入学习贯彻习近平法治思想，重点研讨了《习近平谈治国理政》第三卷、《深刻把握习近平法治思想的丰富内涵》等书籍。二是依托四川省学法考试平台，组织镇全体机关干部参加学法考法。宣传方面。认真抓好有关主题宣传活动，积极开展“宪法宣传周”、送《宪法》下社区等活动。利用学校、各村公示栏等阵地，通过举办法律知识讲座、张贴宣传海报、发放传单、LED屏等形式进行法治宣传，使法律宣传教育渗透到每个家庭，营造浓厚的知法、懂法、护法、守法的社会文明氛围。
（四）进一步强化信息公开，规范行政行为。一是加强信息公开，深入贯彻落实《政府信息公开条例》，深入推进行政权力公开透明运行。按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等群众密切关注的热点问题、信息，通过政府门户网站等信息化平台及时予以公开。二是规范依法行政行为，引导机关工作人员特别是执法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，特别是领导干部，做到程序正当、高效便民、责权统一。加强对执法行为的监督，营造用制度管人，依法办事公平公正的良好风气。
（五）进一步强化合法性审查，提升依法办事水平。一是聘请法律顾问，成立合法性审核专班。充分发挥法律顾问的作用，严格执行合同管理的相关规定，为我镇重大决策、规范性文件起草拟定、合同等提供合法性审查参考依据。对一切需要进行合法性审查的事宜，全部先行送交审核专班进行合法性审查，再进入下一步程序，对未经过合法性审查的事项，坚决不提交党委会议讨论审议。二是继续推进“一村一法律顾问”，切实发挥村级法律顾问的作用，结合实际工作需要，调整了村法律顾问人选。2023年以来，各村法律顾问为村“两委”提供法律服务30余次，为群众免费提供法律咨询210余人次，参与法制宣传教育活动6场次，参与矛盾纠纷调解工作26次。
（六）进一步强化依法处理纠纷，有效化解矛盾。一是健全行政复议工作机制，认真做好行政负责人出庭应诉工作。二是预防和化解矛盾纠纷。积极构建多元化的矛盾纠纷化解机制，大力开展矛盾纠纷大排查大化解活动，及时解决人民群众合理诉求，有效维护人民群众合法权益。目前全镇有镇级人民调委会1个、村级人民调委会10个，共有调解人员91名。2023年，调解各类纠纷186件，扎实推进了全镇矛盾纠纷的化解。三是依法规范信访工作秩序。认真落实国务院《信访条例》，强化属地责任，畅通信访渠道，健全网上信访工作机制，及时就地解决群众合理诉求，努力从源头上预防和减少信访问题发生。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
我镇在落实依法治镇建设过程中虽然取得一定的成绩，但仍然存在一些问题。运用法治思维和法治方式科学决策、依法决策的意识不够强，解决信访问题、化解社会矛盾的水平还不够高，农村中新矛盾、新问题层出不穷，给政府依法行政、矛盾纠纷调解工作不断带来挑战和考验，相关工作人员的依法化解矛盾能力有待进一步加强。综合行政执法改革工作虽已安排部署，但改革不深入、不彻底，镇行政执法改革仍需持续推进。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
金台镇党政主要负责人严格按照上级部署要求，坚决贯彻落实依法治国，深入践行社会主义法治理念，强化自身及领导班子法治意识，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实履行“第一责任人”职责。
四、下一步工作措施
我镇将严格执行上级关于依法行政、合法性审查全覆盖的相关政策规定，坚持执政为民，实现全面推进依法行政的目标。
一是继续加大学习、宣传、培训和督查力度，建立健全行政机关学法用法制度，利用线上平台和线下会议集中学习乡村治理亟需的法律条文，提升干部依法行政，依法调处矛盾纠纷的能力和水平。
二是建立健全科学民主依法决策机制，提高制度建设质量。要推进依法科学民主决策，规范行政决策程序，进一步完善政府规范性文件制发标准、程序和签发制度，加强规范性文件备案审查工作队伍建设和镇党委、政府制定的规范性文件的审查力度，做到“有备必审、有错必纠”。
三是进一步加强执法队伍建设。选优配强镇应急办和综合执法办干部，鼓励符合条件的干部职工考取执法证书。
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